西安項目節(jié)能評估報告是為加強固定資產投資項目節(jié)能管理，合理控制能源消費增長，從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率，根據節(jié)能法規(guī)、標準、規(guī)范和政策，對固定資產投資項目的能源利用是否科學合理進行分析評估，并編制節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表或填寫節(jié)能登記表的行為。

　　“能評”是項目開工的前置性條件之一。各級人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內建設的所有固定資產投資項目都須做節(jié)能評估。未按規(guī)定進行節(jié)能評估、審查或審查未獲通過的項目，建設單位不得開工建設;已建成的不得投入生產、使用。

        對于不同固定資產投資項目，節(jié)能審查按照項目建成投產后年能源消費量實行分類管理，是否需要陜西項目節(jié)能報告撰寫，依據如下：

      一、年綜合能源消費量5000噸標準煤以上(改擴建項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算，電力折算系數(shù)按當量值，下同)的固定資產投資項目，其節(jié)能審查由省級節(jié)能審查機關負責。其他固定資產投資項目，其節(jié)能審查管理權限由省級節(jié)能審查機關依據實際情況自行決定；

　　二、年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤，且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產投資項目，以及用能工藝簡單、節(jié)能潛力小的行業(yè)(具體行業(yè)目錄由國家發(fā)展改革委制定并公布)的固定資產投資項目應按照相關節(jié)能標準、規(guī)范建設，不再單獨進行節(jié)能審查。