（一）項(xiàng)目背景

從國際形勢判斷，然后從國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外及省市內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件等背景進(jìn)行分析。

背景重點(diǎn)要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性和趨勢，從中觀上突出行業(yè)和專業(yè)上和市場上的需求與趨勢，也可從微觀上概述做本項(xiàng)目的資源。把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)闀娴谋尘暗姆治?，找出對?xiàng)目有利的背景和條件。

（二）指導(dǎo)思想

寫清楚通過什么思路？以什么為依據(jù)寫的項(xiàng)目建議書，例如：通過國家政策、政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、公司戰(zhàn)略等等。

（三）建設(shè)目標(biāo)

用精煉的語言，總結(jié)概括出建設(shè)后達(dá)到的建設(shè)目標(biāo)，如果能夠測算的，可以列出具體的數(shù)字或者范圍。

（四）項(xiàng)目分析

主要是對項(xiàng)目進(jìn)行前期的簡單可行性研究，例如：進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提出項(xiàng)目的主要的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和建議解決方案。進(jìn)行成功項(xiàng)目分析，分析此類項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，列出現(xiàn)階段該類項(xiàng)目存在的問題、趨勢與解決方案，并在項(xiàng)目內(nèi)容中將該部分作為亮點(diǎn)突出。

（五）項(xiàng)目內(nèi)容

介紹項(xiàng)目的主要特點(diǎn)，包含的具體內(nèi)容，運(yùn)用總分結(jié)構(gòu)分別闡述各個(gè)子項(xiàng)的內(nèi)容。先對整體的項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行概括性的綜述，然后分別分述。

可以利用一些概括性術(shù)語，比如“1+1+2”戰(zhàn)略、“一體兩翼”戰(zhàn)略，具體把多個(gè)層次說清楚。西安項(xiàng)目建議書撰寫

（六）實(shí)施路徑

需要什么資源配置，那些人，使用多少時(shí)間，通過什么方式達(dá)到項(xiàng)目內(nèi)容的建設(shè)。

在此次章節(jié)可以列舉現(xiàn)階段項(xiàng)目建議團(tuán)隊(duì)在人、資金、經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)資源等相關(guān)方面的資源優(yōu)勢，舉例說明具備實(shí)施的實(shí)力。

可以列出開展該項(xiàng)目擬投入的團(tuán)隊(duì)成員及基本信息，使用的項(xiàng)目管理方式和手段，資金的來源如何解決，以及通過其他手段如何更好的支撐該項(xiàng)目實(shí)施。

（七）項(xiàng)目預(yù)算

計(jì)算投入成本，如：人、時(shí)間、材料、設(shè)備、建筑物等，還需考慮融資成本、管理成本等相關(guān)預(yù)算要素。如需要需同時(shí)計(jì)算資金回正周期、盈利周期等。

（八）項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)

列舉近期同類的項(xiàng)目案例和經(jīng)驗(yàn)。

（一般項(xiàng)目建議書不寫保障措施，具體的項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際的要求撰寫，以上8條內(nèi)容可以多項(xiàng)合并和拆分）